О работе администрации города и управления образования по созданию современных условий в общеобразовательных учреждений

В период с 2006 года в рамках программы социально-экономического развития города Слободского сеть образовательных учреждений города совершенствовалась, на сегодня она включает 23 образовательных учреждения, в которых обучается и воспитывается 5319 человек.

Таблица № 1

Сеть образовательных учреждений города Слободского

Тип
образовательного
учреждения
Количество образовательных учреждений Количество обучающихся (воспитанников)
Дошкольные образовательные учреждения 13 2002
Общеобразовательные учреждения,
в том числе:
Средняя общеобразовательная школа
Гимназия
Лицей
5
.
3
1
1
3317
.
2242
535
540
Образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1 142
Учреждения дополнительного образования детей 4 2780

Основной этап оптимизации сети образовательных учреждений был проведен еще до 2006 года, как следствие этого, ситуация в период с 2006 по 2009 года стабилизировалась:
- Количество учащихся в параллелях ежегодно сохраняется от 300 до 340.
- Выпуск из дошкольных образовательных учреждений также стабилен и не превышает 300 воспитанников.
- Средняя наполняемость классов, за исключением средней школы №10, была приближена к нормативной, что обеспечивало и выплату заработной платы и приобретение учебно-наглядных пособий в школах города.
- Численность учащихся, приходящихся на 1 работающего и 1 учителя остается выше среднеобластных показателей.

Таблица № 2

Средняя наполняемость классов
в общеобразовательных учреждениях города

№ п/п Наименование учреждения Количество классов Средняя наполняемость классов
2006 год 2009 год 2006 год 2009 год
1 МОУ СОШ №5 30 32 28 27
2 МОУ СОШ №7 23 19 23 23
3 МОУ СОШ №14 26 35 26 24
4 МОУ Лицей №9 22 23 24 24
5 МОУ гимназия 24 23 22 23
ИТОГО 137 132 24 24

Однако, количество мест в общеобразовательных учреждениях города по проектной мощности превышает количество обучающихся на 1350 мест.

В 2009 году проведен очередной этап реорганизации сети путем присоединения МОУ СОШ №10 к МОУ СОШ №14.

В настоящее время в городе создана оптимальная, доступная, охватывающая все микрорайоны, сеть общеобразовательных учреждений, удовлетворяющая требованиям социума.

Создание современных условий - это прежде всего, обеспечение безопасности участников образовательного процесса. Создание безопасных условий определяется лицензий на осуществление образовательной деятельности. До 2005 года 85% учреждений образования города Слободского имели действующие лицензии. К началу 2006 года, в связи с возросшими требованиями надзорных служб, количество учреждений образований, соответствующих лицензионным требованиям, стало 6 или 25% от общего числа. Основным решением данной проблемы стала разработка городской целевой программы "Безопасность образовательных учреждений на 2007-2009 годы".

В ходе реализации Программы были выполнены мероприятия по противопожарной безопасности, санитарно-гигиенической и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

В результате на начало 2009 года все общеобразовательные и дошкольные учреждения и 3 из 4 учреждений дополнительного образования имели лицензию.

С 2009 года в рамках Программы осуществляется работа по обеспечению электробезопасности образовательных учреждений и проведению планово-предупредительного ремонта зданий и систем жизнеобеспечения образовательных учреждений.

Нельзя говорить о современной школе не обозначая проблему социальной защищенности учительства и прежде всего несовершенной системы оплаты труда.

С 1 января 2009 года в городе введена отраслевая система оплаты труда работников образования.
Сегодня можно говорить о некоторых итогах введения отраслевой системы оплаты труда:
- незначительно, но увеличилась средняя заработная плата работников школ и учреждений дополнительного образования и выше в дошкольных образовательных учреждения, но вместе с тем заработная плата в образовательных учреждениях остается низкой.
- в связи с тем, что фонд оплаты труда увеличился всего на 10% (а не как ожидалось по предполагаемым расчетам на 30%) не удалось с введением отраслевой системы оплаты труда раздвинуть границы оплаты труда квалифицированных работников и работников, не имеющих специального образования, работников со стажем и начинающих.
- в связи с недостатком фонда оплаты труда сложно ввести оценку труда работников, ориентированную на результат.
- не отработан механизм оценки и стимулирования труда руководителя, так как предложенная схема централизованного фонда изначально являлась незаконной и на сегодня исключена из вышестоящих документов.

В этих условиях администрация города видит решение этого вопроса в установлении максимальной заработной платы руководителю в зависимости от группы оплаты труда по учреждению, средняя заработная плата основного персонала, компенсационных и стимулирующих выплат обязательных и определяемых бально.

На сегодня существуют и другие проблемы, в том числе:
- совершенствование материально-технической базы учреждений;
- кадровое обеспечение;
- сохранение здоровья обучающихся;
- поддержка и всестороннее развитие одаренных детей и талантливой молодежи, которые находят свое решение через реализацию городских комплексно-целевых программ "Кадры образовательных учреждений", "Школьное питание", "Одаренные дети".

Благодаря взаимопониманию администрации города Слободского и сложившейся команде руководителей образовательных учреждений многие проблемы учреждений решаются положительно и своевременно.

Из доклада начальника
управления образования
администрации города Слободского
Люкшиной Л.Г.